Проблема управления воздушным движением вышла на первый план, ее решение возможно лишь на магистральном пути автоматизации.

К концу 60-х годов воздушный транспорт многих стран мира столкнулся с серьезными трудностями, связанными с диспропорциями в развитии национальных систем управления воздушным движением, ростом интенсивности движения и пропускной способностью аэропортов. Отставание в развитии системы управления воздушным движением и аэродромной сети от роста объема перевозок пассажиров и грузов привело к хроническим перегрузкам и задержкам в обслуживании самолетов. Увеличение плотности воздушного движения предъявляет повышенные требования и к обеспечению безопасности полетов.

По мере возрастания объема и интенсивности воздушного движения на отдельных участках трасс и в зонах аэропортов часто создается такая обстановка, при которой система управления воздушным транспортом, основанная на применении средств и методов ручного контроля, работает на пределе своих возможностей. В самом деле, диспетчер пункта системы вынужден контролировать движение большого количества воздушных судов, имеющих высокие скорости полетов. Всю получаемую информацию о самолетах он должен обработать, понять и запомнить. Диспетчер обязан вести связь по каналам «земля — воздух», согласовывать свои действия со смежными пунктами системы, производить навигационные расчеты, предвидеть обстановку и решать другие задачи, которые ограничивают его возможности при исполнении основной его функции — принятии решений.